國辦：百余家政府網(wǎng)站不合格 個(gè)別6年不更新

國辦：百余家政府網(wǎng)站不合格 個(gè)別6年不更新

　　 國務(wù)院辦公廳今日發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2016年第二次全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通報》）?！锻▓蟆分赋?，為進(jìn)一步加強全國政府網(wǎng)站信息內容建設，更好地發(fā)揮其政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)群眾主平臺作用，國務(wù)院辦公廳組織開(kāi)展了2016年第二次全國政府網(wǎng)站抽查。抽查發(fā)現不合格網(wǎng)站112個(gè)，其中，云南省“勐臘縣保護所”網(wǎng)超過(guò)6年未更新，內蒙古自治區科爾沁右翼中旗“科右中旗統計信息網(wǎng)”、黑龍江省“北安市公安局”網(wǎng)超過(guò)2年未更新；福建省福安市“曉陽(yáng)鎮人民政府”網(wǎng)存在大量空白欄目；陜西省“西鄉縣國土資源局”網(wǎng)部分咨詢(xún)留言超過(guò)半年未回應；山西省“壽陽(yáng)縣環(huán)境保護局”網(wǎng)大量欄目無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)。通報全文如下：

　　一、總體情況

　　2016年6月，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》（國辦發(fā)〔2015〕15號）確定的檢查標準，國務(wù)院辦公廳隨機抽查了各級政府網(wǎng)站746個(gè)，大部分政府網(wǎng)站內容保障水平顯著(zhù)提升，“僵尸”、“睡眠”等現象明顯減少，總體抽查合格率85%，比一季度有所提高。國務(wù)院部門(mén)（含內設、垂直管理機構）政府網(wǎng)站抽查合格率為98.5%；北京、遼寧、青海等地政府網(wǎng)站抽查合格率達100%，廣東、湖北、山東、浙江、四川、湖南等地政府網(wǎng)站抽查合格率超過(guò)90%。

　　此外，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內容建設的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2014〕57號）中做好國務(wù)院重要政策信息轉載的有關(guān)要求，本次抽查還對71個(gè)國務(wù)院部門(mén)網(wǎng)站、32個(gè)省級政府（含新疆生產(chǎn)建設兵團）門(mén)戶(hù)網(wǎng)站轉載中國政府網(wǎng)發(fā)布的國務(wù)院重要信息情況開(kāi)展了專(zhuān)項檢查。90%以上的省部級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在首頁(yè)顯著(zhù)位置開(kāi)設了國務(wù)院重要政策信息專(zhuān)欄，超過(guò)80%的網(wǎng)站能夠在國務(wù)院重要信息發(fā)布后24小時(shí)內進(jìn)行轉載。

　　二、抽查發(fā)現的主要問(wèn)題

　?。ㄒ唬﹤€(gè)別基層網(wǎng)站仍存在嚴重問(wèn)題。抽查發(fā)現不合格網(wǎng)站112個(gè)。其中，云南省“勐臘縣保護所”網(wǎng)超過(guò)6年未更新，內蒙古自治區科爾沁右翼中旗“科右中旗統計信息網(wǎng)”、黑龍江省“北安市公安局”網(wǎng)超過(guò)2年未更新；福建省福安市“曉陽(yáng)鎮人民政府”網(wǎng)存在大量空白欄目；陜西省“西鄉縣國土資源局”網(wǎng)部分咨詢(xún)留言超過(guò)半年未回應；山西省“壽陽(yáng)縣環(huán)境保護局”網(wǎng)大量欄目無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)。此外，山西省和黑龍江省連續兩季度抽查不合格率均較高，陜西省被抽查的網(wǎng)站中無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)的比例達14.3%。

　?。ǘ┚W(wǎng)站關(guān)停整改工作需進(jìn)一步規范。個(gè)別網(wǎng)站出現關(guān)停整改不到位的情況。如，安徽省“蒙城縣王集鄉人民政府”網(wǎng)申請暫時(shí)關(guān)停后本應于今年3月份完成整改并開(kāi)通運行，但至今頁(yè)面仍提示“升級改版中”；福建省屏南縣“屏南人事人才網(wǎng)”、河南省“民權縣司法局”網(wǎng)已申請關(guān)停超過(guò)半年但尚未完成遷移及關(guān)停工作，仍“帶病運行”。

　?。ㄈ┮恍┑胤胶筒块T(mén)忽視政府網(wǎng)站基本信息填報工作。從全國政府網(wǎng)站信息報送系統中的數據看，一些地方、部門(mén)網(wǎng)站主管單位錯報、漏報和未及時(shí)填報新版網(wǎng)站信息的情況依然存在。如，山西省偏關(guān)縣“偏關(guān)公安便民服務(wù)在線(xiàn)”報送的網(wǎng)址與實(shí)際網(wǎng)址不一致，內蒙古自治區“林西縣環(huán)境保護局”網(wǎng)改版后未報送新網(wǎng)址等。網(wǎng)站基本情況得不到真實(shí)反映，降低了全國政府網(wǎng)站基本信息數據庫的準確性，給做好政府網(wǎng)站管理工作帶來(lái)困難。

　　三、有關(guān)工作要求

　　各地區、各部門(mén)要高度重視政府網(wǎng)站管理工作，建立完善常態(tài)化監管機制，切實(shí)提高本地區、本部門(mén)政府網(wǎng)站的建設管理水平。

　?。ㄒ唬┙⑼晟瞥B(tài)化監管機制。各級人民政府辦公廳（室）是本級政府網(wǎng)站建設管理的第一責任主體。國務(wù)院辦公廳負責對全國政府網(wǎng)站進(jìn)行統一監管，各?。▍^、市）人民政府辦公廳負責本地區政府網(wǎng)站的監管，國務(wù)院各部門(mén)辦公廳（室）負責本部門(mén)政府網(wǎng)站的監管，中央垂直管理的部門(mén)由其辦公廳（室）負責本系統政府網(wǎng)站的監管。各地區、各部門(mén)要加強對政府網(wǎng)站的日常監測，及時(shí)發(fā)現和解決存在的問(wèn)題；建立季度抽查機制，抽查比例不低于10%，并于每季度末將抽查名單、抽查結果及有關(guān)網(wǎng)站整改情況報送國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室。

　?。ǘ┘訌姼骷壵T(mén)戶(hù)網(wǎng)站與中國政府網(wǎng)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。中國政府網(wǎng)發(fā)布的對全局工作有指導意義、需要社會(huì )廣泛知曉的政策信息，國務(wù)院部門(mén)和地方各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站應在24小時(shí)內轉載；涉及某個(gè)行業(yè)或地區的政策信息，有關(guān)部門(mén)和地方網(wǎng)站要及時(shí)轉載。各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站應在首頁(yè)顯著(zhù)位置開(kāi)設專(zhuān)欄轉載國務(wù)院重要政策信息，轉載內容參見(jiàn)中國政府網(wǎng)“國務(wù)院信息”欄目（http://www.gov.cn/pushinfo/v150203/index.htm）。國務(wù)院辦公廳將把國務(wù)院部門(mén)及縣級以上地方人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站轉載情況納入抽查范圍。

　?。ㄈ┳龊么嬖趪乐貑?wèn)題網(wǎng)站的關(guān)停整改工作。嚴格政府網(wǎng)站關(guān)停標準和程序，縣級以上人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站不得申請關(guān)停，如需整改或改版升級，應在確保網(wǎng)站正常運行的情況下進(jìn)行；其他政府網(wǎng)站申請暫時(shí)關(guān)停每年不得超過(guò)1次，關(guān)停時(shí)間不超過(guò)60天；擬永久關(guān)停的政府網(wǎng)站要做好內容遷移和公告等工作。推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設，將沒(méi)有人力、財力保障的基層網(wǎng)站遷移到上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺統一管理。做好全國政府網(wǎng)站信息報送系統有關(guān)數據核查更新工作，新建、改版、關(guān)停網(wǎng)站要及時(shí)填報有關(guān)信息，確保本地區、本部門(mén)政府網(wǎng)站信息的準確性和完整性，避免錯報漏報。

　?。ㄋ模娀瘜φW(wǎng)站的監督考核。中國政府網(wǎng)已開(kāi)設了“我為政府網(wǎng)站找錯”監督舉報平臺，縣級以上地方各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國務(wù)院部門(mén)網(wǎng)站要在首頁(yè)添加平臺入口（具體操作見(jiàn)全國政府網(wǎng)站信息報送系統“政府網(wǎng)站找錯平臺添加說(shuō)明”）。對網(wǎng)民舉報的問(wèn)題，國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室將及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站信息報送系統轉有關(guān)地區和部門(mén)辦公廳（室）進(jìn)行處理。各地區、各部門(mén)要建立健全政府網(wǎng)站績(jì)效考核問(wèn)責機制，對成績(jì)突出的予以表?yè)P，對多次出現問(wèn)題且長(cháng)期整改不到位的要進(jìn)行通報批評和約談問(wèn)責。

　　對本次通報的問(wèn)題網(wǎng)站，各有關(guān)地區和部門(mén)要采取有力措施進(jìn)行整改，并于8月15日前將整改情況書(shū)面報送國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室。